Perú: La demanda interna y los efectos del consumidor

En las últimas semanas, la economía peruana ha conseguido obtener una recuperación económica con alta productividad, lo cual ha permitido que se fortalezca el crecimiento sostenido.  De esta manera, al cierre de mayo de 2011, El Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) mencionó que el indicador de la demanda interna creció en 7.5 por ciento, el que fue generado en su mayoría por el incremento del consumo y significativamente por la inversión privada, a pesar de que ésta última empezaba a desacelerarse, pues en perspectiva con meses anteriores es inferior. Es así, que durante los primeros cinco meses, hay una expansión de 9.7 por ciento. Esto permite mirar con buenos pronósticos el mediano plazo, y en primera instancia los meses de junio y julio.

En mayoría, lo que ha beneficiado a la economía son los sectores terciarios, como los supermercados que han aumentado sus rendimientos y han tenido un crecimiento mayor al 16 por ciento, manteniendo de esta manera la confianza del consumidor y el desenvolvimiento del mismo en el mercado. En mayo se apreció una mayor producción de bienes de consumo masivo como agua embotellada de mesa, bebidas gaseosas, cerveza y detergentes. Permitiendo así un mayor dinamismo por parte del consumidor y un mejor índice de vida para las familias peruanas.

Por otro lado, el sector construcción ha presentado una desaceleración, al  igual que la producción de bienes de capital. En este contexto, la entidad monetaria (BCRP) confirma su estimación del crecimiento económico, esperando a su vez, que los contextos políticos permitan que los agentes económicos apuesten por el Perú, logrando de esta manera que se fortalezcan los mercados.

 Manuel Francisco Palmi Padilla

Asistente en Investigación Económica

Estudio Martin Abogados

Efectos del CPDC a los contratos por adhesión (Consolidando Conceptos)

En el contrato por adhesión se caracteriza por que una de las partes fija las clausulas y condiciones del contrato iguales para las parte, una característica más es que la otra parte tiene sólo dos opciones, la de aceptarlo o rechazarlo en su totalidad.

 Por lo tanto en el CPDC se busca igualar las condiciones del consumidor y del proveedor, por lo tanto, el principio pro-consumidor que rige el CPDC se ve en la obligación de crear normas que protejan cada vez más al consumidor, ya que una de las partes solo debe “adherirse o no a los términos del contrato preestablecido, sin posibilidad de discutir su contenido”[1]. De esta forma el CPDC trata de proteger al consumidor, dándole equilibrio con el que impone sus clausulas.

Como se puede observar los contratos por Adhesión juegan un papel importante en los contratos Bancarios, ya que en éste se establece unilateralmente las clausulas del contrato, y el consumidor solo ejerce su voluntad por medio de una tutela especial, pues:

“Siguiendo la teoría constitucional de la delegación estatal (sea mediante el pacto social, según Rousseau, o el Leviatán, según Hobbes) podemos afirmar que los sujetos adhieren han delegado a los entes supra-estatales (como el INDECOPI, OSIPTEL, OSINERG, SUNASS, SBS, entre otros) la tutela de sus intereses.”[2]

Entonces, como ya se ha mencionado la contrariedad a la autonomía de la voluntad existe teóricamente, y ésta se encuentra dentro del contrato por adhesión, y más aún cuando la las entidades encargadas regulan las actividades privadas.

Así mismo, existe un artículo en el Código Civil, sobre la exclusión de las clausulas, generales, la cual menciona: “Las partes pueden convenir expresamente que determinadas clausulas de contratación aprobadas por la autoridad administrativa, no se incorporen a la oferta del contrato en el contrato particular que ellas celebran.”

Entonces en el artículo mencionado crea la excepción a la regla general, la cual abre la puerta nuevamente a la autonomía de la voluntad, esto se encuentra también en su Artículo 179º, donde menciona: “(…) a no ser que del instrumento o de otras circunstancias, resultase haberse puesto a favor del acreedor o de ambos.” Entonces se puede afirmar que cabe pacto en contrario.

Jonathan Rafael García Enriquez

Investigador de Derecho

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[1] OSSORIO, Manuel, “Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales”, Voz: Contrato por Adhesión.

[2] CARBONEL BRENIS, José Alfredo, “Contratos por Adhesión”, Fondo Editorial de la Universidad Señor de Sipan,  p. 5.

El comercio exterior, un pilar del crecimiento.

El crecimiento de la economía peruana, se ve beneficiado significativamente por el comercio exterior. Actualmente los tratados comerciales entre el Perú y potencias mundiales como Alemania, EEUU, Japón y muchas otras economías del primer mundo, han permitido visualizar y aspirar a nuevas perspectivas que permitan expandir más el mercado de este país. Es así que las exportaciones peruanas se han incrementado sustancialmente, a pesar de que la crisis financiera evitara que se pudiera optimizar y aprovechar al máximo las ventajas de los tratados de libre comercio, pues debido a la variación de precios los consumidores de muchos países, tal es el caso de los países europeos, no han adquirido en demasía los productos del Perú; sin embargo se está avanzando mucho, ya que algunos sectores se recuperando rápidamente, mientras que otros crecen a tasas insuperables.

Uno de los sectores que más resalta, es el agrícola, pues se ha beneficiado enormemente con el TLC  con EEUU ya que se han eliminado las barreras arancelarias, en especial gran número de fitosanitarias que hacían difícil la exportación de estos productos. Entre los principales productos frescos exportados a Estados Unidos figuran el espárrago, las uvas, las mandarinas y los mangos.

Por otro lado, será necesario mejorar la eficiencia del puerto del Callao, pues en suma, la mayoría de las operaciones son por vía marítima, y la necesidad de que la brecha en infraestructura tanto en carreteras, puertos secos y demás allegados al terminar portuario, se encuentren en óptimas condiciones es fundamental. Pues así como el sector exportador mejora, los operadores logísticos también asumen gran responsabilidad y la tendencia a mejorar siempre será bien retribuida. En efecto, como es sabido, el próximo gobierno recibirá a miles de pymes con una cultura exportadora que avanza a grandes pasos y es fundamental robustecer el canal de crecimiento.

Manuel Francisco Palmi Padilla

Asistente en Investigación Económica

Estudio Martin Abogados

El BCRP y la consolidación en política monetaria

Luego de que el pasado, 18 de julio de 2011, el electo presidente del Estado peruano, Ollanta Humala, ratificara como presidente del Banco Central de Reservas del Perú (BCRP) al Dr. Julio Velarde. Tanto los distintos partidos políticos, inversores, personajes importantes de la Confiep y el MEF, se han sentido motivados y han apostado su confianza al próximo gobierno, pues consideran que este un gran paso para la seguridad del crecimiento económico. Sin embargo, ha despertado mucha incomodidad en algunos sectores, tal es el caso de de la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP), pues consideran que es un error e implicaría que la RMV de S/.750, que en primera instancia, Ollanta Humala, prometió, no se cumpla, incitando también a que existan conflictos sociales, algo que sin duda debe evitarse para mermar los problemas que de momento acontecen al estado.

Ha sobresalido, el buen manejo en las políticas monetarias respecto a los últimos años, esto ha permitido que se pueda frenar la inflación y los mercados se mantengan estables. Esta noticia ha llamado mucho la atención, pues las distintas economías del globo han entendido que el electo presidente, está siguiendo el plan de ruta de un mercado abierto y solvente, lo cual permite que los inversores apuesten por este país, y fortalece los lazos internacionales, ya que los índices macroeconómicos se mantendrán equilibrados, siguiendo de esta manera un canal de fortalecimiento y desarrollo económico.

De modo tal, que dicha confirmación ha impactado positivamente en los agentes económicos, pues es fundamental que el sistema bancario y financiero de un país sea robusto y solvente, y siga manteniendo la tendencia de los últimos años, de esta manera se espera que en los próximos trimestres, el PBI del Estado peruano vuelva a incrementarse y mantenga un camino sólido para beneficios de todos los ciudadanos peruanos.

Manuel Francisco Palmi Padilla

Asistente en Investigación Económica

Estudio Martin Abogados

¿Formulación de leyes con influencia jurisprudencial del TC?

Seguramente ya pueden haber escuchado la nueva propuesta que hace el Tribunal Constitucional al nuevo conjunto de legisladores.

"El presidente del Tribunal Constitucional (TC), Carlos Mesía, pidió hoy al nuevo Congreso tomar en cuenta la jurisprudencia dictada por su organismo para la formulación de las leyes. De esta manera, anotó, se mejorará la calidad legislativa del Parlamento y el país contará con mejores leyes. Asimismo, propuso que los tratados internacionales pasen por un control previo de constitucionalidad, para evitar conflictos, en el caso que sean declarados contrarios a la Carta Magna, tras una acción de inconstitucionalidad." (fuente El Comercio)

Sin bien es cierto se reducirá en gran cantidad el costo de transacción, no obstante, el punto de vista económico no solo es el ideal en estos temas, pues también se tiene que observar el beneficio o perjuicio que traerá en temas de competencia (se puede clasificar en estos casos como competencia subjetiva y competencia objetiva, -desde un punto de vista nada tradicional-).

Por ejemplo el Tribunal Constitucional, en los últimos años -obviamente dentro de las competencias otorgadas por la constitución y por velar su contenido- se ha convertido en la institucón más poderosa del pais, pues puede manejar la interpretación de la constitución a su critério, quitandole de tal forma competencias subjetivas a varios órganos estatales.

La aparición de esta nueva propuesta del Tribunal constitucional; solo daría más influencia, o mejor dicho más poder al Tribunal Constitucional, otorgado esta vez por el órgano legislativo. 

Jonathan Rafael García Enriquez

Estudio Martin Abogados

El crecimiento del Estado peruano y la "auto profecía"

En las últimas semanas, muchos estudios económicos de distintas entidades financieras y consultoras han estimado en promedio, el crecimiento del Producto Bruto Interno (en adelante, PBI) que tendría el Estado peruano en 2011. Entre estos resultados ha sobresalido el 6.5 por ciento, el cual fue mencionado por el Ministerio de Economía y Finanzas (en adelante, MEF) en el Marco Macroeconómico Multianual 2012-2014.

La relevancia de esta entrada, es que el titular del MEF, Ismael Benavides, ha mencionado que el estimado actual es menor al 6.5 por ciento, yendo en contra del documento antes mencionado. Su argumento es que debido al clima electoral, el incremento de la incertidumbre y junto a la inflación  del mes de julio (se estima que será de 0.2 a 0.3 por ciento), la economía peruana se está desacelerando. Esto ha provocado que los valores proyectados varíen negativamente y en contra del crecimiento.

A esto se suma, que la inversión privada bajará y pasará a ser un poco más del 10 por ciento del PBI. Sin embargo, también se estima que luego del cambio de gobierno el mercado se corregirá y habrá un aumento en la balanza comercial y  la cuenta financiera, pues de momento lo que esta rigiendo el camino del crecimiento, es en mayoría la incertidumbre.

Algo que se discute mucho en la economía peruana, específicamente en el gasto fiscal, es la participación de Ismael Benavides. Pues está formando parte de la llamada “auto profecía”, la cual, junto al medio local y la incertidumbre que se sigue generando al criticar al próximo gobierno, sin duda, va a provocar que el crecimiento disminuya. Y necesariamente va a provocar temores por parte de los inversores. En los últimos días, un personaje que llama la atención, es Kurt Burneo (integrante del equipo técnico de Gana Perú) quien critica fuertemente a Ismael Benavides, demandando que se han generando costos innecesarios e ingreso de trabajadores a planillas. Algo que no es saludable para el equilibrio del mercado, pues genera desestabilización y negativas.  

Manuel Francisco Palmi Padilla

Asistente en Investigación Económica

Estudio Martin Abogados

¿Por que estudiar "Derecho & Economía"?

El término Derecho & Economía como se ha podido apreciar en artículos anteriores a ésta publicación, Cuestión de Nombre II [1] no se reduce tan sólo al análisis económico del Derecho si no también al Derecho Económico, como equivocadamente se está influyendo en el Perú.

La implementación de ésta nueva corriente americana, encara en la actualidad una salida más eficiente tanto al Análisis Económico del Derecho (en adelante AED) y al Derecho Económico, pues la aplicación de estas disciplinas a las aulas de las Facultades de Derecho peruanas, han tenido diferentes aceptaciones, en la actualidad el Análisis Económico del Derecho tiene una gran aceptación, a diferencia del Derecho Económico que es igual de importante que el AED, pero son vistos desde diferentes perspectivas.

Aunque existen algunas universidades donde el AED no es un curso, puede presentarse como un tema dentro de un curso, pero más no, otras lo tienen como curso electivo. En Derecho Económico es más impactante porque son más las universidades donde el Derecho Económico no existe, o en todo caso lo enseñan como  definición de la disciplina en Introducción al Derecho.

Es necesario que los educadores universitarios se den cuenta de la importancia de estas materias, pues es aquella que ayuda al crecimiento del país, pues la influencia que tiene el derecho sobre la economía (derecho económico) y la Economía que tiene influencia sobre el Derecho (AED), contiene resultados más eficientes que el derecho tradicional.

En la actualidad existe una lucha entre el AED y el Derecho Continental, representa el adelanto del AED en las aulas jurídicas, pues la influencia del Derecho continental es histórica, y desde la llegada de la influencia (en el AED) americana, con El otro sendero[2] poco a poco se ha venido incrementando la controversia.

En conclusión la necesidad de incluir estas materias en las aulas jurídicas es d

e necesidad, pues su difusión es más práctica. La economía como método de aplicación al derecho y la aplicación de las normas influidas por el AED en las teorías económicas para plantear las indicativas del desarrollo económico, que representa al Derecho Económico, son temas vitales para los futuros abogados.

Jonathan Rafael García Enriquez

Asistente de Investigación Jurídica

Estudio Martin Abogados

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[1] MARTIN CORONADO, José Manuel, Cuestión de Nombre II: ¿AED ó D&E? ¿EAL o L&E?, Blog del Estudio Martin Abogados.

[2]DE SOTO, Hernando, El Otro Sendero, Instituto Libertad y Democrácia, Lima, 1986. 

Un gran crecimiento con agujeros microeconómicos.

En el Perú, la informalidad es un problema muy grave, el cual vive la gran mayoría de su ciudadanía. Se discute mucho sobre el impacto que tiene en la economía, pues esta falla de mercado ha alcanzado niveles preocupantes y distorsiona de manera significativa la demanda interna, afectando también el bienestar social y el objetivo que busca el próximo gobierno: prosperidad e inclusión social.

Las cifras de la informalidad en el Estado peruano, son impactantes. El Perú se ha convertido en la sexta económica más informal en el mundo y la tercera en la región de Latinoamérica (superado por Bolivia y Panamá). Más del 60 por ciento de la economía peruana es informal, y el 73 por ciento de las pymes pertenecen a la economía subterránea. 

Esto viene acompañado con el tipo de cultura que se vive en el Perú, donde se rescatan principalmente: “la cultura combi”, “la cultura chicha” y “la cultura del vivo”. Sin duda, el tema de la informalidad es muy complejo, y debido al bajo nivel de educación, aún no es tan factible que el ciudadano peruano se desprenda de este tipo de vida. Por ejemplo, aproximadamente el 60 por ciento del mercado de software en el Perú es “pirata”. 

Todo lo mencionado anteriormente, afecta directamente al empleo, el cual tiene un valor cercano al 80 por ciento (trabajo informal) de la Población Económicamente Activa (PEA), siendo muy representativo en Latinoamérica. Esto curiosamente afecta junto a la descentralización a las localidades más pobres del Perú (San Martin, Huancavelica y Ayacucho), es decir, no se está fortaleciendo el desarrollo en la economía, y la falta de intervención del Estado (de manera eficiente y eficaz) está arrojando valores alarmantes. 

Un punto en debate son las barreras de entrada de las pymes, al sector formal. Pues los procesos administrativos, en su totalidad, no permiten el ingreso de manera exponencial, y como se generan mayores costos de transacción junto a la pésima cultura, en su mayoría la conclusión será que el “nuevo microempresario” apostará por inmiscuirse en la economía negra o subterránea. Por tales motivos, será necesario abordar estos temas en los próximos meses, pues los valores se estarían desbordando de manera considerable en comparativa con el crecimiento del Estado peruano.

+Manuel Francisco Palmi Padilla 

Asistente en Investigación Económica

Estudio Martin Abogados

Los Alimentos Transgénicos: La moratoria vs. El libre mercado

Los alimentos transgénicos  son  aquellos  que sufren  modificaciones genéticas dentro de  su molécula de ADN, son aquellos alimentos que contienen componentes genéticamente modificados, los cuales, continúan siendo el centro de una controversia en el cual el derecho de los consumidores a estar adecuadamente informados no está siendo tomado en cuenta. Algunos ejemplos son: La soja y el maíz transgénico. Estos cultivos son el resultado de un trabajo de laboratorio por el cual a una variedad vegetales se le incorpora uno o varios genes de otra especia en su genoma, con el fin de dotarla de determinados atributos.

En el Estado peruano, los argumentos a favor de que tales productos se expendan como cualquier otro, principalmente se enfocan en la competitividad y el libre mercado, mientras que los opositores apelan al peligro que su ingesta acarrea para la salud. Semanas atrás, el Ministro de Agricultura, había manifestado que si se aprueba una moratoria para el uso de transgénicos, el Perú sufriría represalias comerciales. De la misma manera, se constituiría un obstáculo técnico al comercio, de momento esto aún sigue en debate. En este periodo se emitió el Decreto Supremo  003-2011-AG  (Transgénicos en el Perú) promulgado el 15 de abril de 2011, se firmó bajo el respaldo de los especialistas del Ministerio de Agricultura y del Ministerio del Ambiente, actualmente muy criticados.

Sin embargo, días después, con intervención del Congreso, se derogó este decreto y se ha implementado una autógrafa que declara una moratoria por 10 años al ingreso de los Organismos Vivos Modificados (OVM) para fines de cultivo y crianza, o de cualquier tipo de productos transgénicos. Esta norma ha sido emitida el día miércoles 06 de julio de 2011, al Parlamento y cuenta con nueve conclusiones donde se manifiesta por qué no se debe prorrogar la entrada de estos alimentos. Lo cual ha despertado la oposición del ejecutivo quien argumenta que se está subestimando en materia de bioseguridad la ley 27105 (prevención de riesgos de uso de la biotecnología), manifestando que sólo se necesitarían alrededor de 5 años para establecer redes de filtración.

Manuel Francisco Palmi Padilla

Asistente en Investigación Económica

Estudio Martin Abogados

Los Alimentos Congelados y el comportamiento del consumidor peruano.

Los alimentos congelados de momento no soy muy comercializados y tienen aun muy baja penetración. A pesar de la distribución de estos tipos de productos en el sector terciario de la economía peruana, principalmente en Lima, capital. Esto se debe al ámbito cultural que tiene el consumidor peruano, y al rechazo parcial de estos productos. Pues a pesar de la cómoda infraestructura que presentan estos locales, la psicología y dinámica del mercado no permiten el libre acceso.

Se podría pensar, en un primer momento, que “el bolsillo del consumidor peruano “, tiene una restricción intertemporal que no permite la adquisición de estos productos dentro de su “común” canasta familiar. Sin embargo, estos productos no son muy caros, entonces ¿Por qué?, muchos especialistas consideran que el subdesarrollo del Perú, tanto en costumbre y desenvolvimiento laboral, permiten la satisfacción de cocinar y disfrutar de los alimentos preparados en casa. Este comportamiento es importante, pues en otros países, por ejemplo: España, Francia, Alemana (Europa) la adquisición de productos congelados es en gran masa, quizá por la velocidad y circulación, o por el consumismo excesivo. De momento, en el caso peruano, sólo hay estimados.

En 2010, aproximadamente más de un 80 por ciento de los productos congelados se venden en Lima (pues las empresas se centralizan en la capital debido al libre acceso) aunque la descentralización tiende a que cada vez se creen más sucursales en provincia. Sin embargo, los últimos años no han arrojado resultados muy significativos en cuanto al consumo de estos productos.

En su mayoría, la carne congelada tiene la mayor demanda de estos productos y sólo 5 empresas lideran este mercado, el cual en el mediano plazo busca ser el principal abastecedor de la mesa del ciudadano peruano. En perspectiva, la dinámica del mercado y las libres entradas permiten que la economía del consumidor se muestre plana, sin embargo el factor cultura aún tiene mucho valor y por el momento estas empresas buscaran la forma de dinamizar sus productos y llegar a los hogares.

Manuel Francisco Palmi Padilla

Asistente en Investigación Económica

Estudio Martin Abogados

Ley de Protección de Datos Personales

El pasado miércoles 2 de julio el Presidente de la República promulgó la ley de protección de datos personales, ésta norma es considerada un derecho fundamental y por lo tanto su necesaria promulgación, la ley de protección de datos personales, contiene normas como las de nombrar al titular de los datos personales con la obtención de  derecho a ser informado en forma detallada, sencilla, expresa, y de manera previa a su recopilación sobre la finalidad para los que sus datos serán tratados.

El titular encargado de ejercer la competencia es el Ministerio de Justicia a través de la Dirección Nacional de Justicia, la competencia otorgada le otorga la categoría Autoridad Nacional de Protección de Datos.

El presidente de la República señala que el tratamiento de los datos personales debe realizarse con pleno respeto de los derechos fundamentales de sus titulares, y solo pueden ser objeto de tratamiento con consentimiento de su titular, salvo ley autoritativa al respecto.

En el caso de las comunicaciones, telecomunicaciones, sistemas informáticos o sus instrumentos, cuando sean de carácter privado o uso privado, solo pueden ser abiertos, incautados, interceptados o intervenidos por mandamiento del juez o con autorización de su titular, con las garantías previstas en la Ley.

Jonathan Rafael García Enriquez

Coordinador

Estudio Martin Abogados