Se puede observar escrituras sobre participación ciudadana desde la antigua Grecia, en el 311 a.C. se escribió una obra importante, para éste tema de participación ciudadana, es el libro “La Política” escrito por Aristóteles, en el cual menciona: “los ciudadanos griegos son denominados zoom politikom, pues el ciudadano sin politikom sería sólo zoom.” Es decir Aristóteles, denominó a los ciudadanos griegos, como animales políticos, pues somos seres vivos igual que ellos, pero tenemos una gran diferencia, que es la política, descrita esta como un hecho y actividad social, en el que todo hombre debe estar inmiscuido, pues como menciona así mismo,
“que el hombre esencialmente tenía que ser político, pues si no es político sería una bestia o un dios,” Así Aristóteles diferenciaba a las deidades y los animales o bestias, pues ellos no se organizaban socialmente, con una estructura, para el mejoramiento de la sociedad, y la organización de una ciudadanía de excelencia. Si los ciudadanos, no participan políticamente, tendrán gobernantes que ellos mismos no desean, es decir la autoridad, es decir el que rige a los hombres, así mismo el que rige a los animales, pues como menciona nuevamente Aristóteles,
“pues la obra realizada por criaturas más perfectas alcanza más la perfección.” Entonces desde aquella época la participación ciudadana era importante, con sus exclusiones, como los derechos limitados de las cónyuges, también la de los extranjeros, o la inexistencia de los derechos de los esclavos. Los griegos era organizados política y estructuralmente, la política debía estar en cada uno de los ciudadanos romanos, sujetos a el régimen democrático, establecido de esa época.
En la actualidad, la participación ciudadana es una institución del derecho político, que también pertenece al derecho electoral, el mismo que se encuentra regulado por una ley especial, en el Perú.
La participación ciudadana, tal como menciona ANDUVIZA Y BOSH, es:
"cualquier acción de los ciudadanos dirigida a influir en el proceso político y en sus resultados. Estas acciones pueden orientarse a la elección de los cargos públicos; a la formulación, elaboración y aplicación de políticas públicas que éstos llevan a cabo; o a la acción de otros actores políticos relevantes." Como se observa en la cita anterior, el ciudadano tiene el derecho de poder influir en el proceso político, o en los efectos que estos produzcan, al hablar de procesos políticos, se habla de procesos electorales.
Así mismo ésta influencia política, debe necesariamente ser pública, para el conocimiento de todos los ciudadanos:
“La participación política requiere por tanto de un comportamiento observable llevado a cabo en un ámbito público o colectivo por parte de un ciudadano para poder ser considerada como tal” Entonces la participación ciudadana son las acciones que las leyes otorgan para la expresión del ciudadano en temas políticos y/o electorales, que conlleven una armonía con los principios de la integración social y política de las personas, a las cuales se tiene derecho.
La participación ciudadana es un derecho que se encuentra con el ciudadano en el largo de su vida política, y que “integra y consagra al individuo con sus deberes y obligaciones, y que permite el acceso a éste, cuando su rol dentro de la comunidad así lo permite”
Así mismo en la incertidumbre Electoral, de los comicios actuales, es producto de la participación ciudadano, pero no sólo la participación ciudadana debe entenderse de forma objetiva, si no que debe ser lo que el pueblo desea para el gobierno del Estado y por simple populista, o temas irrelevantes, el elector debe analizar las propuestas y el historial del candidato.
Estudio Martin Abogados
Lima, 11 de Abril 2011